في كلتا الحالتين ، فإن البلديات هي الخط الأول للدفاع عن المواطن ، على الرغم من أنها غالبًا ما كانت تتخلف عن الركب دون إمكانيات أن هذا الدور الحاسم يستحق الحد من قدرتهم على العملاء السياسيين الذي اتبعته غالبية مكان نجما.
المجتمعات على النار
منذ إعلان وقف إطلاق النار في 27 نوفمبر 2024 ، تحولت القرى والمدن إلى ساحات مسموح بها لكل شيء باستثناء إعادة الإعمار.
القصف المتقطع ، والتحول المستمر والتدمير الشامل للبنية التحتية دون أن يتحرك بدون مقيم ، واستمرار شلل البيئة الاقتصادية والاجتماعية ، حيث من المستحيل العودة بعيدًا عن الثنائي وحساباته دون برنامج وطني بدون برنامج وطني.
توجد بلدية مثل Aitron في قلب الجحيم دون قطرة من الماء التي تخبر ألسنة الألم التي أثرت عليه ، من 4000 منزل لا يحتاج إلا إلى 100 شبكات تدمر ، شبكات المياه والكهرباء التي لم تعد متوفرة.
ليس للبلديات هنا موارد مالية لعصر النهضة. توقفت الحياة وانهار كل شيء. تحاول مجالس المدينة التنسيق مع منظمات الإغاثة لضمان الحد الأدنى لحياة الحياة. بعد تقييم خسائر البنك الدولي بسبب الحرب ، تجاوزت 14 مليار دولار.
قرى التنمية: تحديات من نوع مختلف
بسبب الكيلومترات من الجبهات الجنوبية ، هناك قرى مثل Kfarnbrek في Chouf أو في منطقة زغارتا أو في Akkar -الحكم ، حيث تم التعرف على استقرار الأمن ونمو الاقتصاد المحلي ، على الرغم من آثار الحرب ، ضد النمو الاقتصادي منذ المتطلبات المسبقة منذ عام 2019.
في هذه القرى ، على سبيل المثال ، على سبيل المثال ، لا تقتصر على اللوائح التي تم الإعلان عنها كجزء من عنوان “Karal Lakht” ، وهو وجود متزايد للشباب و 40 ٪ من أعضاء النساء النشطات وضمور الأحزاب التقليدية. يسعى هذا النموذج من اللوائح المرشحة للبلديات إلى تحقيق مشاريع التنمية مثل التحول الرقمي وإدارة النفايات وإنشاء الأماكن العامة واستخراج الاستثمارات. تتعامل هذه اللوائح المرشحة مع البلديات مع تحديات الشراكة مع المواطنين والمنظمات المدنية والدولية ، وليس من جانب العزلة المكرسة من قبل الأطراف التقليدية التي تتسبب في انهيار لبنان.
يؤكد أحد المرشحين في قائمة “Karmal Lakht”: “نعتقد أن الحكومة المحلية ليست ناجحة دون المشاركة في المجتمع. نحن نسعى جاهدين لتطبيق المفهوم التشاركي بناءً على المشورة مع الأشخاص قبل كل مشروع.”
جانبان للبنية التحتية
في الجنوب ، توصف تقارير البنية التحتية بأنها “انهار تمامًا”. لا توجد مياه جيدة ، لا كهرباء ، من الصعب وصف الواقع ، نواجه كارثة حقيقية.
في قرى التنمية ، هناك طموح للتطوير التدريجي ، وتطوير وصيانة شبكات المياه ، وتحسين الطرق ، وتأمين السلامة المرورية ، وتنظيم النقل المشترك المحلي وحتى بيانات نشر البيانات البلدية على المنصات الإلكترونية من أجل تحقيق الحكم العقلاني والشفافية المالية.
التنوع في الموارد والشراكات
تعتمد المجتمعات الجنوبية على المساعدات الطارئة للمنظمات الدولية التي تهدف إلى الاحتياجات الإنسانية العاجلة. يعد تطوير المجتمعات فرقًا في توقيع الشراكات مع البرامج التي قام بها الاتحاد الأوروبي ، مما يمنحهم تمويلًا فنيًا وماليًا يحسن مشاريعهم الطويلة على المدى الطويل.
لا يرجع هذا عدم المساواة إلى الحرب فحسب ، بل أيضًا إلى عدم وجود رؤية وطنية شاملة لدعم وتطوير العمل البلدي.
الحوكمة أم البقاء؟
يُجبر المجتمع المدمر على الاختيار بين التأمين المائي أو إزالة الحطام. فيما يتعلق بالمجتمع النامي ، فإن مشكلته في عدم البقاء ، ولكن لتطوير آليات الحكومة الجيدة ، مثل المساءلة والميزانية التشاركية والتحول الرقمي. في الحالتين ، هناك بلدية تقاوم على الرغم من عدم وجود قدرات أو تعقيد تشريع السلطة. ومع ذلك ، فإن الفرق هو أن البلديات تعمل من أجل “البقاء” في مناطق الحرب ، في حين تحاول البلديات في المناطق المستقرة تحقيق “التنمية”.
في الطريق إلى رؤية متكاملة
ما تحتاجه البلديات اليوم ليس التمويل فحسب ، بل هو أيضًا سياسة اللامركزية العادلة. هناك حاجة ماسة إلى منح البلديات أكثر شمولية الصلاحيات والصناديق المباشرة ، وفقًا لواقعها الديموغرافي والجغرافي وحجمها الاقتصادي.
الفجوة بين مجتمعات القرى المدمرة وتطوير المجتمعات في بقية المحافظة هي فجوة في عدم وجود سيدة وحالة جميع أبناء جميع أبناءها أمام الفجوة في الموارد. ما نحتاجه هو العدالة التي تنتج عن الرؤية الوطنية لدور الدولة لتكوين الهوية التكاملية للتنوع على جميع المستويات.
البلديات في لبنان ليست فقط الإدارات المحلية ، ولكنها مرآة لواقع البلد بأكمله. في القرى المدمرة ، فهي خطوط التماس مع الكارثة ، وفي التنمية هي هدف لإدارة محلية حديثة. ولكن بدون الدعم الفعلي والرؤية الوطنية الواضحة ، تظل هذه المجتمعات إما تحت الأنقاض أو في نمو غير مكتمل.
