مع انطلاق الجلسة التشريعية اليوم 9 كانون الثاني/يناير المقبل، حدد رئيس مجلس النواب نبيه بري موعداً لانتخاب رئيس ، قائلاً: «لقد وعدت نفسي بأنني سأحدده». وبعد وقف إطلاق النار مباشرة “تم تحديد موعد لاجتماع لانتخاب رئيس” وذكر أن “الاجتماع سيكون مثمرا”.
وأعلن أنه سيدعو السفراء إلى الاجتماع «وسيكون مثمراً إن شاء الله».
وافق مجلس النواب على مشروع قانون يقضي بالتمديد سنة للضباط من رتبة عميد فما فوق، بعد اقتراح تلاه وصياغته نائب رئيس مجلس النواب الياس بو صعب وعارضه خمسون نائبا: “ القوية” و”كتلة” الكتائب و”الوطني” و”الاعتدال” و”نواب التغيير” وطالبت بأن تكون شاملة.
كما وافق مجلس النواب مراراً على مقترح تشريعي معجل يتعلق بتغييرات قانون السلطة القضائية، وهو ما يعني تمديد سلطة القضاء الأعلى لمدة عام.
كما وافق على المقترحات التشريعية بعد تلخيصها بتعليق الآجال النظامية والقضائية والتعاقدية، فضلا عن مشروع قانون آخر يتعلق بتنظيم ديوان المحاسبة بصيغته المعدلة.
ولم يحضر اللقاء ممثلو التيار الوطني الحر.
سير الجلسة التشريعية: افتتح رئيس مجلس النواب الجلسة التشريعية عند الساعة الحادية عشرة صباحا بحضور رئيس مجلس الوزراء نجيب ميقاتي والوزراء والنواب.
وطلب بري ذكر أسماء الغائبين اعتذارا، لكن لم يعتذر أحد. دقيقتين صمت على ارواح الشهداء وعلى ارواح الرئيس الراحل سليم الحص والنائب السابق أنور الصباح.
وبعد ذلك، تمت متابعة مشروع قانون تعديل المادة 45 من المرسوم الاشتراعي رقم 144 تاريخ 12 حزيران 1959 وتعديلاته المتعلقة بقانون الضريبة على الدخل.
خلف لبري: قرار الإنقاذ بين أيديكم وقال النائب ملحم خلف في بداية الجلسة: “سيدي الرئيس، اليوم هو الوقت المناسب للمشاركة في عودة أبناء الأرض إلى حضن الوطن، لكن فرحة هذه العودة تبقى ناقصة”. الدولة ما زالت مقطوعة الرأس، والحكومة استقالت، ومجلس النواب يبدأ خارج انتظام الحياة العامة.
سيدي الرئيس، لقد ذكرت بالأمس أن لحظة الخلاص قد حانت. لتكن هذه الجلسة هي البوابة إلى ذلك الخلاص! اجعلوا هذه الجلسة جلسة تاريخية لانتخاب رئيس للبلاد، ولتبدأ الجلسة بالجلسات الضرورية حتى إعلان اسم الرئيس القادم. ومن ثم سيتم تنظيم الأمور وتنظيم كل ما هو مدرج على جدول أعمال اجتماع اليوم داخل المؤسسات وبحسب الصلاحيات الممنوحة لكل منها، حتى نعود جميعا إلى منطق الدولة التي علينا أن نبنيها، تلك الدولة القادرة والعادلة والمطمئنة للجميع.
وإلا فإننا نبقى في فرحة ناقصة وإخلاص لنهج لا دولة ولا دستور ولا محاسبة.
سيدي الرئيس، قرار الإنقاذ اليوم بين أيديكم وفي أيدي بقية النواب الحاضرين. لكن إذا قررتم مواصلة الجلسة كما هي فسأضطر إلى الانسحاب منها”.
وطلب بري من خلف التريث لإعلان موعد الجلسة الانتخابية في الأول من أيلول 2025
بري: جلسة الانتخابات ستجرى في التاسع من كانون الثاني المقبل. وبعد مداخلة خلف قال بري: “كنت قد وعدت نفسي بتحديد موعد مباشرة بعد وقف إطلاق النار لاجتماع لانتخاب رئيس ، وهو ما أعلنه الآن” على أن يكون موعد الاجتماع يوم الخميس 9 كانون الثاني الساعة 11 صباحا. وبعد ذلك كان هناك تصفيق في القاعة.
وبعد مناقشة العديد من الممثلين للمشروع، تمت الموافقة على المشروع.
وأعقب اقتراح القانون المعجل المكرر مواد تعديلية في قانون تنظيم ديوان المحاسبة قدمها النواب حسن فضل الله، بلال عبد الله، ابراهيم كنعان، محمد خواجة، جهاد الصماد، وعلي حسن خليل.
المقترحات والمداخلات: تحدث عدد من النواب حول هذا المقترح الذي يعدل قانون تنظيم ديوان المحاسبة ويحدد العقوبات على المخالفات التي يرتكبها مرتكبوها. وبعد إدخال التعديلات، تم اعتماد الاقتراح.
وعرض مقترح القانون المزدوج المعجّل المعدل للمرسوم الاشتراعي رقم 150 تاريخ 16/9/1983 وتعديلاته، أي قانون العدالة الذي قدمه النائب علي حسن خليل. تم التصويت على حالة الاستعجال والموافقة عليها.
يعقوبيان: هذا الاقتراح سيمتد إلى مجلس القضاء الأعلى. ولا ينطبق عليهم الاقتراح ولا يمنحهم أثراً رجعياً ليكون هذا القانون “نافذاً”.
جورج عدوان: هذا الاقتراح مخالف للقانون. ويجب عرضه على وزير العدل. لا يمكننا التحقيق في قانون لم يتم عرضه على النائب العام. ولمنع الاستئناف أتمنى إحالته إلى النائب العام والقضاء، وإلا فهو مخالف للقانون بشكل واضح.
علي حسن خليل: خلفية الاقتراح أنه لا يوجد أي نية سياسية، لأنه بتاريخ 14 تشرين الأول 2024 انتهت ولاية مجلس القضاء الأعلى لأن هذه الهيئة بأكملها كانت غير فاعلة ولم يكن هناك أي جهة قادرة على القيام بما ينبغي. مطلوب القيام به. ونحن نقول أن العدالة لها أهمية كبيرة. ولا يمكن أن نترك هذا القرار دون مجلس قضائي أعلى، وإلا سيتعطل العمل القضائي برمته. ومن هذا التاريخ سنعين بديلا لها. ونقول: فلنعين بديلاً لها حتى لا نعطل هذه المؤسسة العامة.
عبد الرحمن البزري: اقترحنا تعديلات على هذا الاقتراح لمنع حدوث خلل في مجلس القضاء الأعلى.
إبراهيم منيمنة: هذا الأمر سيخلق مشكلة في القضاء. وطالب بفحصه في اللجان. أقترح إحالته إلى اللجان أو أن يكون استثناءً.
ياسين ياسين: الأمر يتعلق بمنع حدوث فراغ في المؤسسات. وأدلى بتعليقات حول عدم وجود حد زمني واستمرار نشاطهم يفسر على أنه امتداد غير مباشر، إلا في حالة بلوغهم سن الرشد.
ودعا ياسين إلى استمرار ولايتها لمدة ستة أشهر، على أن يتم اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لتطبيق القانون.
عدنان الطرابلسي: أكد أهمية الموافقة على هذا الاقتراح.
بلال الهاشمي: هناك حكومة فلتعين. من غير المقبول تمديد أي شيء.
جورج عدوان: المجلس مسيطر على نفسه لوضع القوانين. إخطار وزير العدل ومجلس القضاء الأعلى ليتمكن الوزير من إبداء الرأي. هناك قانون بشأن استقلال القضاء. فلماذا لا نضعه على جدول الأعمال؟
بلال عبدالله: دعا إلى إدخال مصطلح “الاستثناء” وإشراك المدعي العام التمييزي حتى تقاعده.
أسامة سعد: الهدف هو عدم تعطيل مجلس القضاء الأعلى حتى لو كانت الدولة بأكملها مختلة. وأنا أؤيد اتباع اقتراح الزميل بلال عبد الله.
أحمد الخير: أؤكد كلام د. البزري أن المدعي العام التمييزي عضو حكم. علي حسن خليل: أنا أؤيد تغيير الصيغة التي اقترحها الزميل بلال عبد الله وسنواجه مشكلة تتعلق بالنيابة المالية.
جميل السيد: وكأننا نصنع قوانين «ملتوية». ودع الحكومة تفعل ما يجب عليها فعله.
بري لميقاتي: لتتخذ الحكومة الإجراءات التي تراها مناسبة.
ودعا بري إلى التصويت على الاقتراح مع التعديل: “ويمتد إلى الأعضاء الذين انتهت مدة ولايتهم ويستمرون في مهامهم لحين تعيين الأعضاء البدلاء وأداء اليمين، مع إنذار ستة أشهر، بما في ذلك المدعي العام”. النقض والنائب المالي”.
وتم اعتماد الاقتراح رغم اعتراضات العديد من الممثلين.
وبعد ذلك تم اعتماد مقترحات القوانين الثلاثة الخاصة بتعليق الآجال القانونية والقضائية والتعاقدية ودمج المقترحات.
وتم تقديم المقترحات التشريعية المتعلقة بالتمديد إلى رؤساء الأجهزة الأمنية. تم تقديم الإدخال العام بهذه الاقتراحات السبعة.
ستكون جلسة مثمرة. الياس بو صعب: هناك بعض الاقتراحات الواردة لتجنب الإحراج في غياب جلسة انتخابية رئاسية، لكن فخامة الرئيس بعد جهد مشكور، أنت ورئيس الحكومة ميقاتي على الجهود التي بذلتموها وقت إطلاق النار ووقف إطلاق النار عدوان.
هناك اجتماع مقرر لانتخاب الرئيس وسيكون إن شاء الله مثمرا.
وردا على مداخلة بو صعب، قال بري: اللقاء سيكون مثمرا وفي هذا الشأن تم إعطائي مهلة شهر للتوصل إلى توافق وحددت موعدا لاجتماع لانتخاب رئيس ، وأنا “سأفعل ذلك”. دعوة السفراء، أي ستكون مثمرة إن شاء الله.
فيصل كرامي: نسحب القانون المقترح ونتبع اقتراح العمداء فما فوق.
سيمون أبي رميا: طالب بسماع رأي الحكومة في الموضوع.
أحمد الخير لبري: نشكر جهودكم وجهود الرئيس ميقاتي للتوصل إلى وقف إطلاق النار عندما نتحدث عن قوانين العدالة العالمية، فإننا نؤيدها. عندما نتحدث عن المواعيد النهائية بين سنة وستة أشهر، هل يشيرون إلى العمداء وليس العقيد؟
إذا انتخبنا رئيس وقمنا بتشكيل الحكومة فيمكننا تعيين بديل له. أدعو للتصويت على الاقتراح الذي طرحناه، كتلة الاعتدال الوطني.
حسين الحاج حسن: الجيش هو ضمانة الاستقرار، والمحافظة على قمة الهرم مطلب وطني وضرورة، وهذا أمر مفروغ منه. تحدثنا عن مبادئ عامة مفادها أن التشريع ليس لشخص واحد أو لشخصين أو ثلاثة أشخاص. التشريع موجود لحالة ما. لقد انتقدنا هذا الأمر. أعتقد أن المقترح الذي قدمه الزميل جهاد الصماد هو الأفضل لأننا مع الحفاظ على قمة الهرم في قيادة الجيش ولأننا مع التشريع الخاص باستقرار الجيش، لأن استقرارها هو الاستقرار الوطني. دعونا نسن تشريعات شاملة ونذهب أبعد من ذلك”.
جميل السيد: عندما تم تمديدها العام الماضي كان من المتوقع أن تكون هناك انتخابات للرئيس. ولم يقترح أحد تمديد زيادة السن للعمداء وغيرهم. هذا القانون لا يخلق العدالة.
ميقاتي: على هذه المؤسسات أن تستمر في عملها وأن تختصره.
جهاد الصمد: التوسع لا يجب أن يقتصر على نطاق ضيق ليشمل العمداء
وقرأ بو صعب مقترحا لصيغة تمديد سنة للضباط من رتبة عميد. ومن يريد التقاعد يمكنه ذلك.
وجاء الاقتراح بتسمية الأسماء. ورفضه خمسون نائبا. وهم: « القوية»، و«الاعتدال الوطني»، و«اللقاء الديمقراطي»، و«الكتائب» وممثلو التغيير.
بعد ذلك تم رفع الجلسة وقراءة المحضر والموافقة عليه.
